刘奇在省纪委十四届六次全会上强调 坚定不移纵深推进全面从严治党推动全省政治生态持续向上向好 易炼红姚增科出席
         2月2日,省纪委十四届六次全会召开。省委书记刘奇出席并讲话,他强调,我们要深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,把握政治大局,强化政治担当,坚定不移纵深推进全面从严治党,切实把严的主基调长期坚持下去,推动全省政治生态持续向上向好,引领保障“十四五”开好局、起好步。         易炼红、姚增科等省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省法院、省检察院主要负责同志出席,省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述主持会议并作工作报告。   刘奇指出,去年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委坚决扛起管党治党政治责任,全省纪检监察机关认真履职、真抓实干,以强有力的政治监督践行“两个维护”,以作风攻坚应对大战大考,以“三不”一体推进提升治理腐败效能,以党内监督为主导加强全方位监督,以维护公平正义提升人民群众获得感,正风肃纪反腐工作取得新成效,全省政治生态积极向上向好。   刘奇指出,虽然我省党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,我们必须始终保持“赶考”的清醒,科学精准把握新发展阶段党风廉政建设和反腐败斗争的规律性,以系统施治、标本兼治的理念深入推进正风肃纪反腐,持续建设风清气正的良好政治生态,确保党和人民的事业发展到什么阶段,全面从严治党就跟进到什么阶段,坚决打好打赢这场攻坚战、持久战。   刘奇强调,   ——要大力加强理论武装,筑牢正风肃纪反腐的思想政治根基。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。   ——要突出强化政治监督,推动“两个维护”更好落细落实。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实、中央巡视反馈问题整改情况,围绕构建新发展格局、推动高质量跨越式发展等重大决策部署,不断强化政治监督、跟进监督、精准监督,持续推进政治监督具体化、常态化、深入化,切实把“两个维护”内化于心、外化于行。   ——要坚持“三不”一体推进,全面优化政治生态和发展环境。强化系统思维,运用系统方法,保持尺度不松、力度不减,深化以案促改、以案促治,推进清廉建设、固本培元,切实减少腐败存量,坚决遏制增量,持续加强制度建设,健全制度执行监督机制,真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。   ——要持续推进正风肃纪,以新风正气凝心聚力。毫不松懈纠“四风”,聚焦民生治“歪风”,担当实干树“新风”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,加强对群众反映强烈问题的集中整治,深入整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,完善作风建设长效机制,切实把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。   ——要健全完善监督体系,以高质量监督促进高质量治理。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制,打通党内监督与人大监督、民主监督等各类监督贯通的接口、盲区和堵点,加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督,注重监督下沉、向基层延伸,使监督更好融入国家治理、更好融入“十四五”建设之中。   刘奇强调,要全面压实政治责任,深入推进“四责”协同落实,切实加强上下统筹联动,一级抓一级,层层抓落实,真正形成党委主导、书记主责、班子成员协同、纪委监委监督的工作格局,持续推动全面从严治党工作高质量落实。要围绕发挥监督保障执行、促进完善发展作用,大力加强自身建设,努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要牢记“打铁必须自身硬”,既要有高尚“医德”,也要有精湛“医术”,锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格,自觉做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范,切实以铁一般的纪律作风创造新时代的“第一等工作”。   会议以视频形式开到市县级。会上,5名党委(党组)书记现场述责述廉。
2021-02-05
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中国共产党江西省第十四届纪律检查委员会第六次全体会议公报
       中国共产党江西省第十四届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月2日至3日在南昌举行。出席这次全会的有省纪委委员41人,列席227人。   省委书记刘奇出席全会并讲话。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导同志,省法院、省检察院主要负责同志出席会议。   全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委十四届十二次全会部署和要求,回顾2020年全省纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了马森述同志代表省纪委常委会所作的《围绕党和国家大局忠诚履职尽责,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。   全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。赵乐际同志作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,对服务保障党和国家工作大局、推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。要认真学习领会,坚定政治方向,保持政治定力,强化政治担当,切实以态度不能变、决心不能减、尺度不能松的坚定和自觉,深入推进全面从严治党。   全会认为,刘奇同志的讲话全面贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,充分肯定2020年我省全面从严治党取得的新成效,深入分析我省全面从严治党新形势新特征,深刻阐述新阶段新征程我省全面从严治党的重点任务,对以全面从严治党引领保障我省“十四五”开好局、起好步作出全面部署,对全省各级党组织切实增强政治意识、准确把握政治大局、全面压实政治责任、推动全面从严治党不断向纵深发展提出明确要求。要深刻学习领会,坚决贯彻落实。   全会指出,2020年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”“六保”工作,推动疫情防控取得重大战略成果,在大战大考中经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。省委坚决扛起管党治党政治责任,全过程领导全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移正风肃纪反腐。省纪委常委会认真贯彻党中央、中央纪委和省委决策部署,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕党和国家大局忠诚履职尽责,促进全省风清气正政治生态建设不断巩固发展。围绕职责使命开展政治监督,坚决做到“两个维护”。坚持人民立场,不断厚植党的执政基础。做深做实日常监督,以高质量监督推动高质量发展。深化纪检监察体制改革,持续推进规范化法治化建设。统筹做好查办案件前后半篇文章,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持发现问题和整改落实并重,推动巡视巡察工作高质量发展。推动政治过硬、本领高强要求细化、具体化,打造高素质专业化干部队伍。一年来,纪检监察工作高质量发展深入推进,社会各方面给予了积极支持和较高评价。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、切实加以解决。   全会提出,2021年是我们党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委十四届十二次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,全力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,弘扬严实深细作风,锻造高素质专业化队伍,推进纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章开好局、起好步提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。   第一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续强化思想武装。习近平新时代中国特色社会主义思想,是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。要在真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,努力掌握其中蕴含的立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在政治立场、政治原则、政治忠诚、政治担当上与党中央保持高度一致。用好江西宝贵的红色资源,加强革命理想信念教育,传承红色基因,始终不忘初心、牢记使命。   第二,站稳人民立场,坚决整治群众身边腐败和不正之风。人民是我们党执政的最大底气,我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。要巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果,决不能让黑恶势力及“保护伞”再祸害老百姓。加大对教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的查处力度,监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持之以恒落实中央八项规定精神,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,毫不松懈纠治“四风”。认真办理来信来访,推动各级党委政府积极回应群众关切。加强基层纪检监察队伍建设,提高履职能力,推动全面从严治党向基层延伸。   第三,增强政治监督实效性,以实际行动践行“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,事关党的前途命运和事业兴衰成败。要围绕贯彻党的十九届五中全会精神,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求等决策部署落实情况的监督检查,督促各级党组织和广大党员干部把“两个维护”落实在实际行动上、体现在工作中。对不担当不作为的及时提醒教育,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、诬告陷害等问题,严把党风廉政意见回复关,为营造风清气正的换届环境提供纪律保障。   第四,坚持“三不”一体推进的战略方针,不断提高治理腐败效能。一体推进“三不”,是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。要善于从政治上看问题,清醒认识腐败对党的危害。坚持反腐败政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,精准把握政策策略,把严的主基调长期坚持下去。把思想政治工作贯穿始终,真正体现惩前毖后、治病救人方针。统筹做好查办案件前后半篇文章,把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来,推进以案促改、以案促建、以案促治。一体推进反腐败国际追逃防逃追赃。加强和改进警示教育,引导党员干部认真对照整改。推进廉政文化建设,严格家风家教,严查“裙带腐败”。   第五,把监督融入日常、做在经常,让干部感到组织监督就在身边。党要管党、全面从严治党,“管”和“治”都包含着监督,要把监督做实,把功夫下在平时。要压紧压实各级党组织主体责任,加强干部日常教育管理监督,深入开展政治谈话。履行好监督责任和协助职责,做深做实日常监督,加强政治生态分析研判。科学精准处置问题线索,加大抽查核实力度,提高谈话比例,防止“一函了之”。用好违纪违法党员干部剖析材料,梳理风险点,加强对关键岗位、重点领域的监督。推进大数据平台建设,提高监督质效。加强派驻监督,推动各类监督贯通融合,完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设中。把监督推动中央巡视反馈意见整改作为重大政治任务抓紧抓实,以实实在在的整改成效向党中央和全省人民交上满意答卷。   第六,深化政治巡视巡察,切实发挥全面从严治党利剑作用。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央部署要求,提升巡视监督能力,聚焦监督检查重要内容和重点对象,高质量完成十四届省委巡视全覆盖。抓好巡视整改和成果运用,梳理分析十四届省委历次巡视反馈问题的整改情况并开展抽查,层层压实各级党组织责任。加强对市县党委巡察工作的指导督导,推动巡视巡察上下联动。建好巡视巡察人才库,提高整体素质。   第七,以改革创新为动力,不断提升规范化法治化水平。要牢记国家监察体制改革的目标和初衷,勇于探索创新,不断提炼总结。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,严格执行请示报告制度,主动及时向中央纪委国家监委和省委报告工作。加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。深化派驻机构改革,指导市县纪委监委加强派驻机构建设。巩固省管高校和省属企业纪检监察体制改革成果,开展向省管高校派出监察专员试点工作。加强制度建设,完善与司法机关衔接工作机制,推进纪法贯通、法法衔接,推动构建监察法规体系。依法依规、审慎稳妥向本级人大常委会报告专项工作。   第八,从严从实加强自身建设,锻造高素质专业化纪律部队。推进纪检监察工作高质量发展,关键要有一支高素质专业化干部队伍。要把队伍建设作为“一把手工程”来抓,全面贯彻新时代党的组织路线,树立正确选人用人导向。增强教育培训的针对性、实效性,不断提高干部的政治能力和解决实际问题的能力。推进模范机关建设,健全内控机制,加强自我约束,弘扬严实深细作风,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决清除政治不纯、品行不端者,建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。   全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,创新进取、担当实干,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,持续建设江西风清气正的良好政治生态,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章,描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献!
2021-02-05
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中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报 (2021年1月24日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)   中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于2021年1月22日至24日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人,列席253人。   中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。   全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。   全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把全会部署的各项任务落实到位。   全会指出,2020年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难、化危为机,砥砺前行、开拓创新,百折不挠办好自己的事,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任,坚持严的主基调,稳中求进、坚定稳妥,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责,纪检监察工作高质量发展深入推进。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位,抓好巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革,发挥专责监督作用,促进党内监督同其他监督贯通协同,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,着力整治群众身边腐败和作风问题,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设,强化自我约束,自觉接受监督,坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、切实加以解决。   全会提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。   全会要求,各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。   第一,自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。   第二,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。   第三,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。   第四,持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。   第五,推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求,深化巡视巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导,推动市县巡察向基层延伸。   第六,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。   第七,抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法,促进规范化法治化建设。   第八,从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。   全会按照党章规定,选举喻红秋、傅奎同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。   全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年,决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献!
2021-01-24
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习近平:充分发挥全面从严治党引领保障作用 确保“十四五”时期目标任务落到实处
习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调 充分发挥全面从严治党引领保障作用 确保“十四五”时期目标任务落到实处 李克强栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议 赵乐际主持会议       1月22日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 李学仁 摄   中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平22日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。   中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。   习近平指出,2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。二是紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,完善全面从严治党制度,加强党的领导和监督,深化政治巡视,完善党和国家监督体系,全面加强党的纪律建设,深化运用“四种形态”,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主义、官僚主义,以作风攻坚促进脱贫攻坚,严肃查处验收达标中弄虚作假的问题,深化拓展基层减负工作,继续整治享乐主义、奢靡之风,坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败斗争新态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人,对政法系统腐败严惩不贷,对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,在斗争一线考察识别干部,在火线发展优秀分子入党。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。   习近平强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。   习近平指出,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。   习近平强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚持学懂弄通做实党的创新理论,以庆祝建党100周年为契机,引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养,坚定理想信念,百折不挠把自己的事办好。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。   习近平指出,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任,做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接,强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,推进重点领域监督机制改革,有针对性地补齐制度短板。各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要加强领导干部个人事项报告情况核查。   习近平强调,要毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。要坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业。   习近平指出,要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及“保护伞”,决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。   习近平强调,要完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委(党组)要履行主体责任,书记作为第一责任人要敢抓真管,纪检监察机关要盯住重点人重点事。要健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。要充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督落地,让群众参与到监督中来。   习近平指出,纪检监察机关要带头加强党的政治建设,坚定维护党中央权威和党的团结统一,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导,担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任,选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。   赵乐际在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全会部署,把严的主基调长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。   中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。   中央纪律检查委员会委员,中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志,军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。   中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月22日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。22日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》的工作报告。
2021-01-23
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我省出台澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为实施办法 为清白者撑腰 向诬告者亮剑
为贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》和《中央纪委国家监委关于做好失实检举控告澄清工作的意见》,积极稳妥开展失实检举控告澄清工作,规范检举控告秩序,营造良好监督环境,保护和调动党员干部干事创业积极性,省纪委日前印发《江西省纪检监察机关澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为实施办法》(以下简称《办法》),对澄清工作的启动程序、具体方式以及诬告陷害的事实认定、处理方式等作了详细规定,释放出为清白者撑腰、向诬告者亮剑的鲜明信号。据悉,《办法》是对全省纪检监察机关澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为的规范性、指导性、操作性文件,有利于全省上下一体执行、统一规范。 什么情况下应当予以澄清?《办法》规定,经核查认定检举控告失实,同时又具备以下情形之一的,应当予以澄清:被检举控告人在换届选举、选拔任用、评先评优等工作中受到或者可能受到影响的;被检举控告人人身权利、财产权利受到侵害或者正常工作、生活等受到不良影响的;失实检举控告在一定范围或者在社会上造成不良影响的;其他确有必要澄清的情形。 据了解,澄清方式主要包括书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清和其他方式。不同澄清方式可以合并使用,使用当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式的,应当同时使用书面澄清。《办法》特别指出,如采取会议澄清、通报澄清等方式在较大范围公开澄清的,实施前应当征求澄清对象本人意见,结合澄清事项具体情况、工作实际等因素,选择适宜的方式进行。 《办法》坚持有序澄清失实检举控告与严肃查处诬告陷害行为并重并举,既畅通检举控告渠道、发挥群众监督作用,又有效规范检举控告秩序、遏制恶意诬告行为。《办法》提出,澄清工作既要依规依纪依法保护检举控告人的合法权益,防范检举控告人受到打击报复,又要及时追查调查核实属于诬告陷害的行为,会同相关机关依规依纪依法予以查处。 《办法》规定,采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题,意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的,属于诬告陷害。检举控告人不具有诬告陷害的主观故意,确因对事实了解不全面、认识有偏差而发生错告或者检举控告失实的,不构成诬告陷害。对错告造成一定影响的,应当在实施澄清基础上,以适当方式反馈检举控告人并对其进行批评教育。 《办法》还规定,对认定有诬告陷害行为的人员,要向有关党委(党组)和组织(人事)部门等单位通报并记录在案,作为选拔任用、职级晋升、岗位调整、评先评优、考核考评、社会诚信等工作的重要参考依据。同时,对通过诬告陷害行为获得的职务、职级、职称、学历、学位、奖励、资格等利益,承办机关应当建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。 省纪委要求,全省各级纪检监察机关要严格落实《办法》要求,按照坚持实事求是、依规依纪依法,审慎稳妥、严格程序,分级负责、权责一致,严管厚爱结合、激励约束并重的原则,对检举控告行为加强分析研判、精准甄别,加大对诬告陷害行为的查处力度,及时为受到失实举报的党员干部澄清,激励干部担当作为,持续净化政治生态和社会风气。
2020-09-10
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精准监督严格执纪 狠刹奢侈浪费歪风
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。近日,习近平总书记从守护粮食安全、维护国家安全的战略高度,进一步强调厉行节约、反对浪费的重要性、紧迫性,要求加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。各级纪检监察机关要认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,立足职能职责、强化监督检查,狠刹奢侈浪费歪风。 艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证,也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。习近平总书记多次针对节约粮食、制止餐饮浪费行为做出重要指示批示,早在2013年年初就强调“浪费之风务必狠刹”,“要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费”;之后多次强调要制止餐饮浪费行为,要求以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象;2019年全国两会期间在参加内蒙古代表团审议时强调,“不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。” 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒落实中央八项规定精神,切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。经过有效整治,餐饮浪费现象有所改观,特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制,全党全社会厉行节约的良好风尚正在形成。同时也应当看到,一些地方餐饮浪费现象仍然存在,有的甚至触目惊心、令人痛心,必须制定实施更有力的举措,深入推进制止餐饮浪费工作。 纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记一系列重要指示批示精神同贯彻落实十九届中央纪委四次全会部署结合起来,深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,紧盯各级领导机关、党员领导干部和公职人员等重点对象,精准监督、创新监督,对违规公款吃喝、奢侈浪费等问题坚决查处,对典型问题通报曝光、形成警示震慑,对问题严重、造成不良影响的地区、部门、单位,严肃追究领导责任,坚决防止反弹回潮。要督促有关职能部门认真履职尽责,综合运用法律、行政、经济、宣传教育等手段,强化监督监管,推动完善公务接待、国企商务接待等制度,建立制止餐饮浪费行为的长效机制。 各级领导机关、党员领导干部和公职人员要以身作则、从我做起,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、珍惜粮食的优良作风,自觉养成过紧日子的习惯,带动全社会营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。纪检监察机关要在节约粮食、制止浪费方面发挥表率作用,全面检查梳理存在的薄弱环节,提出有针对性的改进措施,真正把勤俭节约付诸实际行动,使之成为习惯。
2020-08-26
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中央纪委国家监委法规室:准确把握纪委监委派驻机构与驻在单位党组(党委)的关系
深化派驻机构改革、完善派驻监督体制机制是坚持和完善党和国家监督体系的重要方面,是统筹纪检监察体制改革的重要内容。在派驻机构履职过程中,有同志提出,纪委监委派驻机构对驻在单位管理的干部涉嫌违纪违法问题开展审查调查,立案前是否需报驻在单位党组(党委)审批。这一问题不是简单的工作程序问题,而是涉及到派驻机构的职责定位、派驻机构与驻在单位党组(党委)关系的重大问题,有必要追本溯源、找准定位,促进工作开展。 深化派驻机构改革是党中央作出的健全党和国家监督体系的重大决策部署。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把健全党和国家监督体系作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,积极推进纪检监察派驻机构改革,大力加强纪检监察派驻机构建设,着力发挥派驻监督作用。党的十八届三中全会通过的《决定》提出,“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责,履行监督职责”,明确了派驻机构的职责定位、领导体制,开启了新时代派驻机构改革新篇章。2015年11月,中央办公厅印发全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案,中央纪委共设立47家派驻纪检组,实现对139家中央一级党和国家机关派驻全覆盖,这在党的历史上是第一次。党的十九大作出健全党和国家监督体系的重大部署,提出构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的目标任务,为深化派驻监督指明了方向。2018年10月,中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,对改革派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等作出全面部署。党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排,强调“完善派驻监督体制机制”。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央决策部署,分层分类分领域推进派驻机构改革,实现对各级党和国家机关派驻监督全覆盖,逐步深化国有企事业单位纪检监察体制改革,“派”的权威和“驻”的优势显著增强,监督效果不断提升,改革成效日益显现。改革实践充分证明,党中央深化派驻机构改革的决策部署是完全正确的。 派驻监督是上级纪委对下级党组织的监督,派驻机构与驻在单位党组(党委)是监督与被监督的关系。派驻监督是党和国家自我监督的制度设计,是纪委监委监督全覆盖的重要方式,归根到底体现的是党中央领导、是上级纪委监委的监督。习近平总书记深刻指出,派驻监督本质上是政治监督,是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督,不是同级监督。根据中央办公厅2018年印发的《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》等文件精神,派驻机构是纪委监委在党和国家机关及其他组织设立的常驻机构,依据党章党规、宪法和监察法,根据派出机关授权,履行党的纪律检查和国家监察两项职责,督促党组织和党员领导干部立党为公、执政为民,督促行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权,是纪委监委工作的延伸。派驻机构代表派出机关履行监督职责,基本定位是监督,是上级纪委监委对下级党组织和领导干部的监督,首要任务是监督驻在单位领导班子及其成员和驻在单位党组(党委)管理的干部,及时准确发现问题,有效发挥探头作用。这种监督与被监督的关系,决定了派驻机构履行职责具有独立性和权威性。 驻在单位党组(党委)与派驻机构不是领导和被领导的关系。深化派驻机构改革,根本方向是坚持和加强党对派驻工作的领导,实现路径是加强纪委监委对派驻机构的直接领导和统一管理。派驻机构作为派出机关的重要组成部分,代表派出机关开展工作,对派出机关负责,不受驻在单位党组(党委)领导,不承担驻在单位领导班子履行主体责任相关的日常工作。派驻机构应按照“三为主一报告”要求,查办腐败案件以派出机关领导为主,定期向派出机关报告问题线索处置和案件查办情况,遇有重要问题应当及时请示报告。对驻在单位领导班子成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任的情况应当定期专题报告。对于需要经审批才能开展的工作、采取的措施,应当按规定报派出机关审批,而不是报驻在单位党组(党委)审批。派驻机构经批准对驻在单位管理的干部涉嫌违纪违法问题进行审查调查,立案前根据授权可以通知驻在单位党组(党委)主要负责人,也可以立案后再通报。 推动派驻监督与驻在单位党组(党委)监督贯通联动、一体落实。驻在单位党组(党委)按照党章、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法规要求,承担本单位(本系统)全面从严治党主体责任。派驻机构履行监督职责,督促驻在单位党组(党委)加强党的建设,推动履行全面从严治党主体责任。派驻监督本质上是政治监督,要推动驻在单位各级党组织和领导干部做到“两个维护”,确保党的路线方针政策以及重大决策部署落地见效。落实全面从严治党政治责任,派驻机构和驻在单位党组(党委)要加强协作,同向发力、相互促进。派驻机构要通过建立完善和有效运用与驻在部门党组(党委)定期会商、重要情况通报、线索联合排查、党员干部述职述廉等机制,监督推动驻在部门党组(党委)扛起主体责任,并向其下级党组织层层传导压力、压实主体责任。驻在部门党组(党委)要创造条件,积极支持派驻机构依规依纪依法履行监督责任,自觉接受监督,形成全面从严治党主体责任和监督责任贯通协调、协作互动的工作格局。
2020-08-26
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围绕党和国家大局忠诚履职尽责
围绕党和国家大局忠诚履职尽责 江西省委常委、省纪委书记、省监委代理主任 马森述     习近平总书记多次强调,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。纪检监察机关要深刻领悟习近平总书记的系列重要论述,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,善于把纪检监察工作放在国家的政治、经济、社会大背景下去考虑和谋划,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央对标看齐,以高质量纪检监察工作着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。        学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,在政治原则、立场、方向上与党中央保持高度一致   党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我国改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就,党和国家发生了历史性变革。新冠肺炎疫情来势汹汹,习近平总书记以非凡的政治智慧和远见卓识、砥柱中流的责任担当,率领全党全军全国各族人民沉着应对,迅速控制疫情蔓延,换来全国人民的健康安宁,使我们在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列,再一次证明,核心太重要,有党有依靠。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持。纪检监察机关是政治机关,首要职责、第一职责就是做好政治监督,而政治监督的首要内容是“四个意识”“四个自信”“两个维护”。履行好这些职责,必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。要带着感情学,发自内心拥护,在“真”上下功夫,在“真”上较较真,力戒喊口号、力戒形式主义,做到学思用贯通、知信行合一,掌握立场观点方法,增强政治认同、思想认同、情感认同,学出对党中央和习近平总书记的忠诚和爱戴,真正把“两个维护”体现在行动上、工作中。        深刻把握纪检监察机关的职责和使命,坚持和加强党的全面领导   习近平新时代中国特色社会主义思想中,“八个明确”回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义,“十四个坚持”回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义。“八个明确”的第八个明确,强调党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;“十四个坚持”的第一个坚持,强调坚持党对一切工作的领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。核心要义是强调坚持和加强党的领导。正是因为始终坚持党的集中统一领导,才推翻了三座大山,建立新中国,才取得社会主义革命和建设的巨大成绩,特别是改革开放40余年,极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。历史证明,人民的选择是正确的。实现中华民族伟大复兴的中国梦,还必须坚持和加强党的领导,这是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在,关系到党和国家前途命运,是做好党和国家各项工作的根本保证。要深刻认识坚持和加强党的领导与加强党的建设、全面从严治党的辩证统一关系。我们党要长期执政,就必须增强党的领导力、凝聚力和战斗力。加强党的建设和全面从严治党,就是为了保持我们党的先进性和纯洁性,增强我们党的凝聚力和战斗力,使我们党能够始终立于不败之地。要把全面从严治党持续推向纵深,就要加强党的自我监督。党的十八大以来,习近平总书记旗帜鲜明、立场坚定,反复强调坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,深化国家监察体制改革,健全和完善党和国家监督体系。纪检监察机关居于这个体系的主干部分,要把党章和宪法赋予的职责和使命履行好,为练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”,为把我们党建设得更加坚强有力做出新的更大贡献。        推动主体责任与监督责任贯通协同,落实好全面从严治党主体责任   党的十八大以来,党中央反复强调,全面从严治党,党委负主体责任,对本地本单位政治生态负责;纪委负监督责任,协助党的委员会推进全面从严治党,加强党风建设和组织协调反腐败工作。对“一把手”来说,自上而下的监督最有效。围绕落实好主体责任,江西省纪委探索推行上级纪委同下级党组织主要班子成员集体谈话制度,省纪委与各设区市市委书记、市长、市委副书记、市纪委书记开展集体谈话。一方面,通报当地政治生态以及全面从严治党、党风廉政建设方面存在的问题,另一方面,强调落实主体责任的重要意义以及怎样落实主体责任。大家普遍反映这种谈话形式好、效果佳。有的市领导表示,多年来第一次进行这样的谈话,很受触动,是一种创新,过了一次严肃的党内政治生活,对落实主体责任很有帮助。一些市县也参照省里做法,与下级党组织主要班子成员开展了集体谈话,进一步压实了主体责任。针对有的部门在制定文件、总结和部署工作时,没有很好地体现党的领导和全面从严治党的要求,及时提醒,不断增强党的意识、强化党的领导。针对有的同志把廉政谈话仅作为守住廉洁底线的认识误区,创新廉政谈话内容,强调干部被提拔是组织赋予其更重要的职责和使命,是一份沉甸甸的责任,必须以忠诚干净担当的好干部标准,严格要求自己。当前,防汛抗洪、“六稳”“六保”、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作相互交织,任务艰巨繁重。要打通各类监督,将各项监督任务置于政治监督大格局下一体部署、一体推进,转变思想观念,通过“盯住人来盯住事”,一级盯一级,层层压实责任,推动主体责任与监督责任贯通协同。要处理好监督与支持的关系,与被监督对象奔着共同目标同题共答、同舟共济,想方设法把党中央确定的重大政治任务一起贯彻好、落实好,不断激发全面从严治党新动能。        一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续建设风清气正的政治生态   当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,推进政治生态从“积极向上”到“向上向好”还有很多工作要做。把“严”的主基调长期坚持下去,不仅指通过查办案件保持反腐败高压态势,更是指把日常监督做实做细做到位,把纪律挺在前面,把制度规矩执行到位,抓早抓小,防止“好同志”沦为“阶下囚”。监督检查室要将工作重心转移到监督上来,善于从函询和初核中分析总结一个单位、一个地区政治生态以及监督管理折射出来的问题,不能简单地一函了之。对巡视移交线索较多、信访反映比较集中的单位,对口的监督检查室要会同派驻纪检监察组,进行深入分析研判,立体全面地分析问题,把巡视成果用足,把巡视监督同纪律监督、监察监督、派驻监督打通,形成监督合力。改进信访举报工作,在精细化上下功夫,多用数字说话,通过各项指标数据的增减变化,反映党风廉政建设和反腐败工作情况和形势变化,从中把握态势、掌握规律,为决策和业务工作提供有效参考。探索创新监督方式方法,研究建设大数据平台,运用信息技术辅助分析政治生态和权力运行的风险点,督促提醒有关部门加强管理、整改落实。改进党风廉政建设意见回复工作,坚守政治机关定位,不简单依靠来信、举报这一把尺子来研判不同人选,对“不托底”人选敢于亮剑。准确妥善运用“四种形态”,综合考虑违纪违法事实、现实表现、认错悔错态度、主动挽回损失或主动投案等因素,该给政策的给政策,该从宽处理的从宽处理。坚持从“六稳”“六保”大局出发,对态度较好、主动配合调查、说清问题的民营企业负责人,依规依纪依法变更强制措施,同时做好思想教育工作,促其守法经营、回报社会。坚持查办案件“前半篇文章”与“后半篇文章”统筹考虑,在查办严重违纪违法案件时,监督检查室一起派员参与办案,从一开始就思考以案促改、净化政治生态的问题,做到“三不”一体推进,不让查办案件的成本白付。发挥审理的把关作用,对案件暴露出的共性问题进行研究,提出针对性对策建议。        始终坚守人民立场,切实维护人民群众的根本利益   立场决定观点方法。坚持人民立场是党的根本政治立场,这是党的性质决定的,也是我们党应对重大挑战、不断取得成功之本。党的十八大召开后不久,习近平总书记深入河北阜平调研考察时提出“把帮助困难群众脱贫致富摆在更加突出位置”的重要要求。2015年以来,习近平总书记先后7次主持召开脱贫攻坚专题会议,亲自决策、亲自部署、亲自督战,体现了鲜明的人民立场、深厚的人民情怀。纪检监察干部要用心体悟,向习近平总书记“我将无我、不负人民”的人民情怀对标看齐,始终坚持以人民为中心的政治立场,坚持人民至上的理念,“以百姓心为心”,“多用情、多用心、多用力”,认真做好每一项工作,不断厚植我们党的执政基础。今年7月以来,江西遭遇严重洪涝灾害,全省纪检监察机关和纪检监察干部坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,把确保人民生命安全放在第一位,深入灾情严重地区,一边积极参与防汛抗洪,一边严明战时纪律,与人民群众风雨同舟,在最困难的地方、最危险的时候发挥模范带头作用,有力维护了人民群众生命财产安全。
2020-08-04
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杨晓渡在河北调研时强调 加强对“一把手”和领导班子监督 推动健全党和国家监督体系
7月11日至12日,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡到河北调研。他强调,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,加强对“一把手”和领导班子监督,推动健全党和国家监督体系,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为妥善应对当前风险挑战、确保党中央决策部署落地见效提供坚强保障。 在河北省唐山市,杨晓渡分别主持召开部分市、区党委主要负责同志座谈会和省纪委监委及部分市、区纪委监委主要负责同志座谈会,了解加强对“一把手”和领导班子监督工作情况。他指出,要站在政治和全局高度,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要主动接受党中央集中统一领导,严格执行请示报告制度,既报告结果,也报告过程,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党委要切实履行好主体责任,加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的全面监督,自觉接受同级纪委监督。纪委监委要善于从习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署中找方向、找路径、找方法,坚守职责定位、着力补齐短板,处理好监督与支持关系,既加强对同级党委和下级党组织的监督,又加强对下级纪委监委的领导和监督,形成上下贯通的监督合力。要把党中央已经明确的监督制度坚持好、执行好,切实增强制度权威性和严肃性,同时发扬改革创新精神,把党的十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验及时上升为制度,转化为治理效能。 调研期间,杨晓渡带领调研组前往唐山地震遗址纪念公园,向地震罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮,还到中信重工开诚智能装备有限公司、首钢股份公司迁安钢铁公司、英诺特(唐山)生物技术有限公司、路北区机场路街道办事处,了解企业复工复产和基层党风廉政建设情况,与党员干部交流,认真听取意见建议。 中央纪委常委、国家监委委员张春生陪同调研。
2020-07-20
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解读全国纪检监察机关监督检查审查调查半年报:把严的主基调长期坚持下去
中央纪委国家监委网站 张胜军报道  7月17日,中央纪委国家监委通报2020年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。 从监督检查、审查调查“半年报”看,今年以来,全国纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕疫情防控和经济社会发展跟进监督、精准监督、全程监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,各项工作在高质量发展上取得新进展新成效。 强化政治监督,自觉做到“两个维护” 国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦“四个意识”缺失,对党中央重大决策部署阳奉阴违;海南省委原常委、海口市委原书记张琦落实党中央重大决策部署不坚决、不到位,对党不忠诚、不老实……记者梳理中央纪委国家监委上半年的“双开”通报发现,一批阳奉阴违的两面人被查处。 “半年报”显示,上半年处分省部级干部13人,厅局级干部1314人。纪检监察机关贯彻落实中央纪委四次全会“严明政治纪律和政治规矩”的要求,坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题,严肃查处政治问题与经济问题交织、违反政治纪律、破坏政治规矩的行为。 突出抓好政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。围绕做好新冠肺炎疫情防控监督工作,中央纪委国家监委专门印发通知,要求从严查处贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。各级纪检监察机关履行监督执纪问责职责,针对山东省任城监狱、黑龙江省哈尔滨市、吉林省舒兰市、北京市新发地农产品批发市场聚集性疫情等问题,严肃处理了一批失职失责的领导干部。上半年,湖北省纪检监察机关共处理疫情防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个,处理15509人。 “三不”一体推进,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展 7月13日晚22时,中央纪委国家监委网站同时发布两只“老虎”被查的消息——海南省政协副主席王勇、辽宁省政协原副主席刘国强涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。这是上半年“打虎”脚步不停、惩腐力度不减的延续。 今年上半年,纪检监察机关加强工作统筹,坚持“两手抓”,强化监督为疫情防控提供坚强纪律保障,反腐也实绩斐然。随着疫情防控形势向好,各地纪检监察机关反腐力度随之加大。以6月为例,中央纪委国家监委网站“审查调查”栏目当月共通报近80名干部案件信息,其中省管干部就有60多名,49人为首次通报。 “半年报”显示,上半年共立案28.6万件,处分24万人。纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续保持惩治腐败高压态势,不断提高治理腐败效能。 疫情之下,国际追逃追赃工作也一刻未有停歇。截止到6月30日,追逃追赃“天网2020”行动共追回外逃人员589人,其中党员和国家工作人员152人。 中央纪委四次全会强调,要构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。在持续形成不敢腐强大震慑的同时,纪检监察机关深化以案促改,推动补齐制度短板、堵塞监管漏洞;加强思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设,注重家风建设,引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。 实事求是用好“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一 上半年,全国纪检监察机关坚持既严厉惩治又有利于稳定、既合乎民心民意又激励干部担当作为,共运用“四种形态”批评教育帮助和处理84.6万人次,其中,第一、二、三、四种形态占比分别为70.7%、22.8%、3.2%、3.3%。这组数据体现出,各级纪检监察机关精准把握政策策略,严格规范工作程序,实事求是用好“四种形态”,依规依纪依法行使职权,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。 牢牢抓住监督基本职责、第一职责,各级纪委监委精准监督、创新监督,在做实做细日常监督上着力,切实加强对权力运行的监督。 “半年报”显示,运用“四种形态”数据中,前两种形态占比同比提高1.3个百分点,其中第一种形态占比同比提高2.7个百分点;谈话函询17.8万件次,和2019年上半年的16.8万件次相比提高了近6个百分点。数据的背后,是纪委监委充分发挥专责监督作用的生动实践。 第一种形态占比70.7%更是充分表明,咬耳扯袖、红脸出汗已成常态,抓早抓小、防微杜渐已成共识,运用谈心谈话等日常监督方式更加普遍。 整治群众反映强烈突出问题,保障脱贫攻坚决战决胜 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,是必须完成的硬任务。集中整治群众反映强烈的突出问题,全力保障脱贫攻坚决战决胜,是纪委监委必须完成好的政治任务。 上半年,共处分县处级干部0.9万人,乡科级干部3.3万人,一般干部3.9万人,农村、企业等其他人员15.9万人,这几类人员占到了总处分人数的绝大多数。这组数据背后,是全国纪检监察机关坚守以人民为中心的根本政治立场,深入整治群众身边腐败和作风问题,切实维护人民群众利益的具体实践。 持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。上半年,中央纪委国家监委对全国尚未摘帽的7个省区52个国定贫困县督导调研,印发指导意见,对深化专项治理作出部署。各级纪检监察机关加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,严厉惩治贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。同时,及时回应人民群众关切,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。 值得注意的是,通报显示,上半年全国纪检监察机关共接收信访举报143.1万件次。这表明,反腐败斗争形势依然严峻复杂。纪检监察机关必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实高质量发展要求,切实把中央纪委四次全会部署的各项任务落到实处,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强保障。
2020-07-20
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