龚纯良为机关第三党支部上党课
根据集团公司党委的统一工作部署,为扎实推进党史学习教育,从百年党史中汲取奋进力量,6月15日上午,集团公司党委委员、纪委书记,监察专员龚纯良结合纪检监察机关职能职责,以《我党早期加强纪律建设的主要做法和启示》为主题,为支部党员上了一堂专题党课。 龚纯良同志的党课从“追寻足迹,回顾我党在大革命和井冈山时期加强纪律建设的主要做法以及经验启示;感悟历程,从红色精神中汲取前行动力;做好当下,如何弘扬红色精神履职尽责”等方面作了提纲挈领式地讲授。他强调,纪律建设永远在路上,党内监督、权利制约不会过时,用制度管人、管事,坚持对腐败行为“零容忍”。他指出,纪检干部要传承红色基因,坚定理想信念,要勇于斗争、不怕牺牲,做事要有策略、讲方法,要增强斗争本领,提升监督效能。 党课史料详实、脉络清晰、分析透彻,让大家在回顾红色纪律建设历史中赓续精神血脉,激励更好担当起新时代全面从严治党的职责使命。大家纷纷表示,要自觉把党课精神贯彻落实到本职工作中,提高政治站位,提升能力素质素养,发扬严实深细的作风,聚焦集团公司落实国资国企改革三年行动、深化国有文艺院团改革,加强政治监督,以风清气正的良好政治生态助推集团公司高质量发展,以优异的成绩向党的百年华诞献礼!
2021-06-16
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省木偶剧团开展廉洁警示教育活动
为了提高全体员工规矩意识、树牢底线思维、强化责任担当,省木偶剧团在6月8日至9日期间,组织开展了廉洁警示教育活动。 6月8日,召开纪检专题学习会,会上传达学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《马森述:把严的基调长期坚持下去充分发挥全面从严治党引领保障作用》等文件精神,集中观看了反腐倡廉警示教育片——《警钟长鸣》。 6月9日,前往靖安况钟纪念馆,参观了庭审堂,古代执法工具及况钟苏州离任时群众送别雕刻图等实物陈列以及图版展示,聆听了讲解员讲述的况钟忠诚事民、植善安民、廉政得民的感人事迹。 通过集中学习、观看警示教育片、参观靖安况钟纪念馆,大家纷纷表示深受教育,感触颇多,在今后的工作中,一定要传承和弘扬以况钟为代表的传统人文精神,坚持清正廉明,全心全意为人民服务的良好操守.真正做到常思贪欲之祸,常除非分之想,真正做到无愧于党,无愧于民,无愧于心,为江西文化事业贡献一份力。                                                                                                                                                          (供稿人:江西省木偶剧团有限责任公司)
2021-06-11
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用心学党史 真心办实事
“请问9排7座在哪里啊?” “你好!来!这边请。” “谢谢!咦?你们不是文演集团纪委的吗?”…… 日前,集团公司纪委到省京剧团调研时,了解到省京剧团创排的建党百年献礼精品剧目《望红关》于6月8日和9日公演,急需后勤保障人员,集团纪委综合室党员当即表示:“我们可以顶上!”。于是,出现了文章开头的一幕。 6月8日下午,由机关第三党支部(纪委支部)书记带队,赴南昌市群众艺术馆协助省京剧团做好演出保障工作。根据现场安排,支部负责为剧场700多个座位装饰党旗。大家兵分两路,一路组装手摇党旗,一路装饰座位。只见剧场内有的埋头穿旗杆,有的细心粘贴,不时响起麻利撕胶带的“嚓嚓”声……经过三支部全体党员团结协作,剧场两层楼的所有座位都装饰上了党旗,营造出爱国爱党、向革命先辈致敬的氛围。开演前,支部党员又来到前厅入口,协助场务人员引导观众入席。演出期间,帮助维持场内观演秩序。 机关第三党支部积极开展“我为群众办实事”实践活动,深入演出一线“搭把手”办实事,拉近了纪检干部与基层演职人员的距离,融洽了彼此关系,有利于深入了解艺术生产规律,提高融入式监督能力,守好意识形态主阵地,有效地发挥了纪检监察机构监督保障执行和促进完善发展作用。
2021-06-10
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肃纪正风反腐 不断提高自身免疫力(庆祝中国共产党成立100周年专论)
    回首百年奋斗历程,中国共产党在改造客观世界的同时,一刻也没有放松对主观世界的改造。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终坚持加强和改进党的自身建设,一以贯之严明党的纪律、整顿党的作风、坚定不移惩治腐败,不断提高自身免疫力,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,担负起领导中华民族实现伟大复兴的历史重任。“正气存内,邪不可干”,这是百年大党历经风雨洗礼、沧桑巨变而历久弥坚、叶茂根深的一个重要原因。   以纪律管党   纪律是管党治党的尺子。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。   我们党自诞生之日起,就把“纪律”写在自己的旗帜上。党的一大通过的《中国共产党纲领》,对组织纪律和保密纪律作出明确规定。党的二大至六大党章,都专设“纪律”一章。党的五大明确提出党内纪律非常重要,“宜重视政治纪律”,大会选举产生了中央监察委员会。五大党章明确了“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。党的七大通过的党章强调民主集中制的基本原则,明确提出“四个服从”,设置了“党的监督机关”专章。建军初期,毛泽东同志亲自制定“三大纪律、八项注意”,以简明务实的纪律要求树立了党和人民军队的良好形象。   革命战争年代,在严酷的环境下,没有严格的纪律,党就不能生存和发展。延安时期,我们党坚持从严治党,黄克功案就体现了“共产党员犯法从严治罪”的纪律要求。严明党纪,净化了党的队伍,凝聚了党心军心民心,为夺取新民主主义革命胜利提供了政治和组织保证。   新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党所处的客观环境发生了变化,肩负的历史任务发生了变化,纪律建设的内容与革命战争年代相比也不尽相同,但严明纪律始终是一条不变的原则。1978年12月,党的十一届三中全会决定成立中央纪律检查委员会,恢复重建党的纪律检查机关,切实推进党风廉政建设。党的十二大通过的党章将“党的纪律”和“党的纪律检查机关”分设为两章,这一体例延续至今。《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规制度颁布,使党的纪律规范逐步完备。   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策、纳入党的建设总体布局,推动党的纪律建设理论、制度和实践创新发展。2012年11月16日,党的十八大刚刚闭幕,习近平总书记就强调:“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”我们党将纪律细化为“六大纪律”,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,持续净化党内政治生态。坚持纪严于法、纪在法前,注重纪法贯通、法法衔接,制定修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。坚持把纪律挺在前面,精准运用“四种形态”,既见“树木”又见“森林”。在执纪审查中,注意把握党的政策和策略,突出党纪特色,既强调依规依纪依法,又注重思想政治工作。党的十八大以来,党规党纪的笼子越扎越密,纪律执行机制更加健全,纪律观念持续深入人心,纪律作为管党治党的利器的作用进一步彰显。   在党的纪律中,政治纪律是打头、管总的,是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律严明,党就有团结统一、兴旺发达的基础;政治纪律废弛,党就有四分五裂、分崩离析的危险。遵守党的政治纪律,最终要靠广大党员的政治自觉。这种自觉来源于坚强的党性,来源于坚定的理想信念,来源于对党的忠诚。但这种自觉不会自发产生,也不会一劳永逸,需要经过长期不断的思想淬炼和实践磨砺才能形成。形成政治自觉,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。领导干部特别是高级领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,心怀“国之大者”,善于从政治上看问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做政治上的明白人。   以作风兴党   党风正则事业兴。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。   我们党一贯重视作风建设。1942年2月,毛泽东同志在延安中央党校开学典礼大会上,作了《整顿党的作风》的报告,揭开了延安整风运动的序幕。整风运动的内容是“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”。经过3年时间,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”。“三大作风”是我们党区别于其他政党的显著标志,也是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。   进入社会主义革命和建设时期,针对执政后少数党员干部以权谋私,脱离群众、脱离实际,官僚主义和骄傲自满情绪有所滋长的现象,党中央及时开展整风运动、“三反”“五反”运动,使全党继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。   改革开放初期,我们党作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,党风问题必须抓紧搞,永远搞”的重要论断。这一时期,党内开展关于真理标准问题的讨论,制定《关于高级干部生活待遇的若干规定》,作出《关于近期做几件群众关心的事的决定》,全面开展整党工作,实施党风廉政建设责任制,对党政干部经商办企业,党政机关违规建设楼堂馆所,公务接待、对外交往中的不正之风等问题进行专项整治。历届中央均以中央全会文件的形式,对加强作风建设作出部署,要求全党解决在思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风、文风、会风等方面存在的突出问题。   党的十八大后,党中央带头改进作风。2012年12月,《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》制定。习近平总书记以身作则、带头执行,强调要“抓好八项规定落实,下大气力改进作风”,做到“抓铁有痕、踏石留印”。各地区各部门落实中央八项规定精神,结合实际制定改进作风的具体规定。党中央把落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为全面从严治党的切口。党的十九大后,中央政治局召开会议审议通过《贯彻落实中央八项规定的实施细则》,释放出驰而不息推进作风建设的强烈信号。把纠治形式主义、官僚主义问题作为重点,从严查处贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的行为,持续开展为基层减负工作,集中整治数字脱贫、餐饮浪费等突出问题,完善公务接待、督查检查等制度规定,推动作风建设常态化长效化。党的十八大以来,党风政风持续向好,社风民风向上向善,作风建设成为党的建设的亮丽名片。   在革命、建设、改革各个历史时期,党的作风建设在继承中发展、在发展中创新,积累了宝贵经验。一是从具体问题入手,以小见大、以点带面。二是发扬钉钉子精神,持之以恒、常抓不懈。三是从领导机关、领导干部抓起,抓住“关键少数”,以上率下、层层示范。四是建立长效机制,破立并举、标本兼治。我们要坚持用好这些经验做法,把党的优良作风传承下去、发扬光大。   以反腐治党   人民群众最痛恨腐败现象。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。腐败与党的性质、宗旨水火不容,是党执政面临的最大威胁。   1926年8月,党中央针对革命形势高涨、投机腐败分子可能混入党内的现象,向全党发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,要求各级党部“迅速审查所属同志,如有此类行为者,务须不容情的洗刷出党”。土地革命战争时期,我们党在局部地区执掌政权,腐败的危险也随之而来。从1932年到1934年,党中央在中央苏区开展了大规模的反腐倡廉运动,重点反对贪污浪费行为。新中国建立前夕,毛泽东同志要求领导干部学习《甲申三百年祭》,将进京比喻成“赶考”,表示“我们决不当李自成”。党在全国执政后,严肃查处了刘青山、张子善案件,对防止腐败现象滋长起到了震慑作用。   党的十一届三中全会以后,面对腐败现象的滋生蔓延,邓小平同志深刻指出:“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”他一再告诫全党对腐败问题要“看得更深一点”,要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”。党的十四大强调“在改革开放的整个过程中都要反腐败”,把“党坚持不懈地反对腐败”写入党章。党的十五大提出:“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。”党的十六大强调:“坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。”党的十七大把“反腐倡廉建设”纳入党的建设总体布局,强调“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。   党的十八大后,党中央作出“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的政治判断,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,刀刃向内、重典治乱,严肃查处一批高级干部违纪违法案件,坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进反腐败国际追逃追赃工作,“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。改革反腐败体制机制,明确落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任,强化上级纪委对下级纪委的领导,稳步推进纪律监督、巡视监督、派驻监督工作,启动国家监察体制改革试点工作,党对反腐败工作的领导进一步加强。党的十九大后,党中央把一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”作为反腐败斗争的基本方针和全面从严治党的重要方略,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,标本兼治综合效应更加凸显。把党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,作为惩治重点,严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败分子,着力整治权力集中、资金密集、资源富集部门的腐败案件,加大金融、政法等领域反腐力度,强化不敢腐的震慑。不断深化纪检监察体制改革,完善权力运行监督制约机制,健全反腐倡廉法规制度体系,扎牢不能腐的笼子。开展理想信念教育、法纪教育等,加强党性修养、筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。党的十八大以来,反腐败斗争从“腐败和反腐败呈胶着状态”,到推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,再到取得了历史性成就,步步深入、成绩斐然。   反腐败斗争永远在路上。当前,腐败的存量尚未清底,增量仍有发生,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在。党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变,坚定不移惩治腐败的态度、决心和力度就不能变。要把严的主基调长期坚持下去,保持战略定力,坚定必胜信心,知难而进、迎难而上,坚决打赢反腐败这场攻坚战、持久战,使党永葆清正廉洁的政治本色。   “求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”中国共产党的百年历史充分证明,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们必须深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性,一以贯之全面从严治党,不断推进党的自我革命,探索实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效路径,确保党始终走在时代前列,始终是中国人民和中华民族的主心骨,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(作者为全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会主任委员 吴玉良)
2021-06-04
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知信行 | 如何坚持实事求是依规依纪依法 更加精准更加规范推进纪检监察工作
       十九届中央纪委五次全会工作报告强调,坚持实事求是、依规依纪依法。党的十九大以来,纪检监察机关把实事求是作为纪检监察工作高质量发展生命线,把依规依纪依法作为监督执纪执法基本要求,着力提高纪检监察工作规范化法治化水平,不断推动制度优势转化为治理效能。同时也要看到,坚持实事求是、依规依纪依法说起来容易、做起来难。有的对实事求是和依规依纪依法的关系认识不清、把握不准,违背工作实际和办案规律,为了“政绩”搞快立快查快结、为了“稳定”搞选择性执纪执法、为了“面子”搞凑数式追责问责、为了“影响”搞畸轻畸重等问题依然存在,不实事求是、不依规依纪依法引发的不精准、不规范、不作为、乱作为等风险依然突出。   实事求是、依规依纪依法理念相通、实践相融、本质一致,实事求是是依规依纪依法的本质属性,依规依纪依法是实事求是的必然要求,二者有机贯通于管党治党各项工作中。实事求是是马克思主义的根本观点,是中国共产党人干革命、搞建设、抓改革、促发展的基本思想方法、工作方法和领导方法。坚持实事求是,必然要求以事实为依据、以纪法为准绳,实现依规治党和依法治国相统一。依规依纪依法是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要目标,也是新时代纪检监察工作高质量发展的重要保证。坚持依规依纪依法,必须牢牢把握实事求是这个生命线,坚持一切从实际出发,重事实、讲证据、守程序,严格依照法定权限、规则、程序办事,精准核查问题、使用措施、量纪执法,确保一言一行、一举一动做到合规合纪合法。   纪检监察工作政治性、政策性、专业性强,对实事求是、依规依纪依法要求更高。党的十九大以来,纪检监察机关把实事求是和依规依纪依法有机结合起来,既丰富了实事求是的思想内涵,又夯实了依规依纪依法的实践基础,使之成为推动纪检监察工作高质量发展的重要方法。一是坚持政策策略、强化政治思维,把实事求是精神贯穿于纪检监察工作全过程各方面,落实到依规依纪依法具体行动中,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是坚持纪法贯通、法法衔接,强化系统思维,建立健全依托纪检、拓展监察、衔接司法的制度体系,确保执纪执法同向发力、协同高效。三是坚持问题导向、强化精准思维,有什么问题解决什么问题,是什么问题就处理什么问题,做到精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置、精准推动解决。四是坚持慎之又慎严之又严、强化法治思维,将规范化法治化要求落实到每一个环节、每一道程序、每一次调查核实中,确保每一个案件都让人心服口服,经得起实践、人民和历史的检验。   纪检监察机关是纪法双施双守的政治机关,实事求是、依规依纪依法办事的程度,决定治理腐败效能和全面从严治党效果,决定纪检监察机关在人民群众心目中的威信和公信力。坚持实事求是、依规依纪依法,根本在于党性坚定、心底无私,看待问题要有全面、历史、辩证的眼光,既找问题又看成绩,既找原因又提建议;核查问题要有客观公正、公道正派的立场,既讲统一也讲区别,既有查实也有查否;处理问题要坚守原则、讲究政策,既有刚性力度又有柔性温度,既有从轻也有从重,真正做到对干部负责、对组织负责、对事业负责。要培养法治精神、专业能力,带头尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法,综合考量,准确定性,精准量纪执法,切实提高纪法意识、纪法思维、纪法素养。要有理有实有力有节,有理,就是要在纪理法理上站得住,在党的理论和路线方针政策上站得住;有实,就是必须客观公正、尊重事实,不能搞先入为主、主观片面、有错推定;有力,就是要保持全面从严的力度,严格依规依纪依法办事,坚守原则,不枉不纵;有节,就是要把握好政策尺度,掌握好时度效,防止矫枉过正,确保纪检监察工作始终在法治轨道上向着高质量发展迈进。(本文刊登于《中国纪检监察报》2021年3月11日理论周刊第6版)
2021-05-25
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知信行|如何坚持惩前毖后治病救人方针 提升纪检监察干部政治本领和专业能力
知信行|如何坚持惩前毖后治病救人方针 提升纪检监察干部政治本领和专业能力       习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要用好“四种形态”,惩前毖后、治病救人,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。全会工作报告要求,坚持惩前毖后、治病救人方针。然而有的对这一方针认识不深、执行不实,“救人”意识不强,“治病”办法不多;有的把握不好“惩前”与“毖后”的辩证关系,重“查处”轻“治病”,重“惩戒”轻“教育”,一处了之、不闻不问,甚至一个处分定终身;有的把握不好政策策略,对“四种形态”不敢用、不会用,运用起来不精准;有的不善于做思想政治工作,做工作只是为了“撬开嘴”、拿证据,不是为了“治病救人”等等。   惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。毛泽东同志指出:“要以科学的态度来分析批判过去的坏东西,以便使后来的工作慎重些,做得好些。这就是‘惩前毖后’的意思。”“对待思想上的毛病和政治上的毛病,决不能采用鲁莽的态度,必须采用‘治病救人’的态度,才是正确有效的方法。”邓小平同志强调:“纠正同志的错误是为了取得教训,改进工作,教育同志,也就是说,‘惩前毖后,治病救人’,而不是为了把犯错误的同志‘整死’。”习近平总书记强调:“惩治,治是根本,惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作,管住纪律、看住权力,使干部向高标准努力,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。”“惩前”是为了“毖后”,“治病”是为了“救人”,这是我们党正确对待和处理犯错误同志的科学态度和有效方法,也是我们党政治成熟的重要标志。什么时候这一方针贯彻得好,我们党就能解决自身问题,党的事业就兴旺发达;什么时候背离了这一方针,就会挫伤党员干部积极性,党的事业就遭受重大损失。   纪检监察工作是执纪执法的过程,也是惩前毖后、治病救人的过程,必须把思想政治工作贯穿始终,做到监督执纪执法到哪里,深入细致的思想政治工作就做到哪里,达到“团结—批评—团结”,教育人、改造人、挽救人的目的。党的十九大以来,纪检监察机关始终保持“惩”的力度,积极探索“治”的途径,充分发挥“救”的效能,深化拓展惩前毖后、治病救人内容内涵和方式方法,推动全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响。比如,深化运用“四种形态”,做实做细监督第一职责,用足用好第一种形态,抓早抓小、层层设防、防微杜渐。比如,把思想政治工作摆到更加突出位置、贯穿执纪执法全过程,重理重情、传道传情,让对象相信组织、依靠组织,对“回头是岸、回头有岸”有信心、抱希望。比如,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,既用严格的监督加压,又以充分的信任加力,实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。   惩前毖后、治病救人方针贯彻得好不好,关系到纪检监察工作高质量发展效果,考校着纪检监察干部政治水平和专业能力。要深刻认识这一重要方针的政治意义、思想内涵和方法论价值,结合实际持续探索抓早抓小、防微杜渐的监督路径,不断创新思想政治工作方式方法,达到“处理一人、教育一片、治理一域”良好效果,切实增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要推进“四种形态”常态化制度化,在第一种形态上下更大功夫,充分发挥“四种形态”蕴含的教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能,贯通做好“惩前毖后”这篇大文章,真正达到“治病救人”的政治效果。要坚持依规依纪依法,把惩前毖后、治病救人方针全面贯彻到监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等各项工作中,从严从宽处理都要严格依规依纪依法,防止从宽处罚无边、从轻处理无度,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。(本文刊登于《中国纪检监察报》2021年3月18日理论周刊第6版)
2021-05-19
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齐心协力揪出国企“蛀虫”
齐心协力揪出国企“蛀虫” 反思起来就是一个私字,有私心、私利、私欲,才造成了今天的后果……”面对镜头,太平财险江西分公司原党委书记、总经理皮利伟泣不成声。经查,皮利伟利用职务便利,侵占国有资金,涉嫌贪污犯罪且数额特别巨大。 该案的查处,是江西省纪委监委和中央纪委国家监委驻中国太平保险集团纪检监察组协作配合、发挥联合办案机制优势的一个典型案例。 案件初核期间,驻中国太平保险集团纪检监察组与太平财险公司纪委选派工作人员全程参与,对遇到的专业问题及时解疑释惑;对皮利伟进行留置后,以省监委机关人员为主并抽调业务骨干成立调查组,在谈话突破、调查取证等重要环节取得关键进展。 “该案涉案资金流水非常复杂,有的给员工发奖金,有的用于公司开支,有的用于个人挥霍,厘清每一笔资金性质对案件查办至关重要”,省监委调查组办案同志介绍,纪检监察组同志发挥熟悉保险行业特点等优势,分析大量银行流水信息,还原每一笔涉案资金流向图,戳穿了皮利伟“挪用资金全部用于公司开支”的谎言;省监委发挥查办职务犯罪案件经验相对丰富的优势,审慎作出分析判断。最终,联合专案组厘清了该案近百起犯罪事实的资金去向,严格按照纪法规定予以定性处理。 皮利伟案还有一个显著特点,他除了涉嫌严重违纪和职务违法犯罪,还涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪,态度较为恶劣。对其立案留置后,调查组从太平财险公司纪委了解皮利伟过去工作情况、一贯表现、公司经营状况等,向公安机关了解其组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪事实,同时指导吉安市纪委监委、泰和县纪委监委开展外围调查,及时固定客观证据。各方通力合作,迅速突破皮利伟的心理防线。最终,皮利伟如实交代了其违纪违法问题,真诚向组织认错悔错。 “该案能快速查清,得益于‘组地’上下贯通、协同作战机制。”江西省纪委监委有关负责同志表示,江西还积极搭建协作平台,整合委机关业务室、派驻纪检监察组、国有企业纪委、地市纪委监委等多支力量,根据工作需要,灵活采用室组、组组、组地等方式,推动监督力量深度融合,形成强大合力。(黄武)
2021-05-18
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知信行|如何坚持“四边”工作方法 深入推动纪检监察工作高质量发展
知信行|如何坚持“四边”工作方法 深入推动纪检监察工作高质量发展       十九届中央纪委五次全会工作报告强调,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,推动纪检监察系统大兴调查研究之风,筑牢谋事之基、把握成事之道,不断提升工作水平。这是中央纪委国家监委深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要理念和科学方法,对于科学把握全面从严治党规律特点、深入推动纪检监察工作高质量发展有重要意义。然而在深化运用过程中,有的对“四边”工作方法方法论意义认识不清,对“四边”之间的逻辑关系把握不准、贯通运用不够,导致出现学习不深不透、学用“两张皮”,调研脱离实际、不接地气,工作能力不足、本领恐慌,总结抓不住本质、把握不住规律等问题。   坚持边学习、边调研、边工作、边总结,蕴含着马克思主义实践论认识论,体现了中国共产党人改造主观世界与改造客观世界的思想行动自觉,具有丰富的哲学意涵和重大的实践意义。马克思主义认识论告诉我们,通过实践发现真理,这是认识的第一次飞跃,是一个很不容易的艰辛过程;再把理论放回改造世界的实践中去,在实践中检验和发展理论,这是认识的第二次飞跃,是一个更不容易、更为艰辛的过程。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,贯通了认识的两次飞跃,推动了实践与认识的螺旋式上升,体现了马克思主义辩证唯物论的知行统一观。坚持“四边”工作方法,就是纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深刻把握运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法的认识实践成果,就是紧密结合纪检监察工作高质量发展实际,不断强化理论武装、提升政治本领、破解实践难题、增强实干能力的实践过程。   边学习、边调研、边工作、边总结,不是孤立的、割裂的,而是相互贯通、相辅相成的。边学习是前提,首要任务就是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉武装头脑、指导实践、推动工作,真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。边调研是基础,纪检监察工作的本质就是调查研究,监督检查、谈话函询、审查调查、巡视巡察,都是依规依纪依法调查研究、分析研判、作出结论,力求工作上客观精准、思想上自我改造。边工作是落脚点,就是要在学中干、在干中学,及时把学习调研成果转化为工作实践,创造性地推动工作落实。边总结是着力点,就是要在实践中总结、在总结中提升、在探索中深化,切实增强把握历史性规律和阶段性特点的能力,更加科学、更加严密、更加有效地做好新时代纪检监察工作。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,不是一次能够完成的,也不可能一蹴而就,而是一个学思践悟、循环往复的长期认识实践过程,必须不断地交换、比较、反复,持续地积累、贯通、深化,使之成为一种常态、一种习惯、一种自觉。   学习的本领、调研的本领、独立思考的本领,都是别人不可替代的。坚持用好“四边”工作方法,也是别人不能代替的,必须亲力亲为、躬身实践。要把学习摆在首要位置,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学原理、悟方法、找问题、补差距,在学懂弄通中促进做实,在做实中深化学懂弄通,真正做到学思用贯通、知信行统一。要找准“四边”贯通结合点,聚焦党中央部署要求、纪检监察职能职责、工作实践中遇到的难题,打通学习、调研、工作、总结之间的内在联系,形成有机结合、高度融合、一体提升的正向循环。要在结合实际创造性运用上下功夫,注重边学习边转化,边调研边运用,边工作边探索,边总结边提升,不断提高学习的系统性、增强调研的含金量,在实践中求真知、在探索中找规律,有效破解工作中的重大问题,推动新时代纪检监察工作高质量发展。(本文刊登于《中国纪检监察报》2021年4月8日理论周刊第6版)
2021-05-18
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文演集团:深化警示教育 打造特色廉洁文化
文演集团:深化警示教育 打造特色廉洁文化         “作为国有企业的党员干部,要以案为鉴、廉洁履职,加强内控体系,紧盯重点领域,在企业的发展中充分发挥党员的先锋模范带头作用。”在观看警示教育片后,文演集团资产管理公司负责人深有感触。   为进一步压实全面从严治党主体责任,文演集团将正风肃纪反腐与深化国企改革、完善现代化企业治理体系贯通融合。集团党委专题研究一体推进“三不”工作,班子成员结合党史学习教育,对照查摆履职情况,撰写心得体会,不断加强党性修养,带头养成在监督下工作生活的行动自觉。集团纪委坚持通报违纪违法典型案例、集中研讨剖析、个人心得分享、查找管理漏洞等制度化、常态化;深化以案为鉴、以案促改,开展专项监督,完善廉洁风险防控机制,扎实做好“后半篇文章”;充分运用警示教育成果,在落实政治谈话中,列举身边案例对谈话对象进行再教育,推动落实主体责任和“一岗双责”,营造风清气正政治生态。   一部好戏就是一堂生动的党课。文演集团纪委立足国有文化企业特色,监督保障集团党委守住意识形态主阵地,探索“党史学习+廉洁文化”新路径,将廉洁风险防范融入创作现场、排练前沿、演出一线,极大地丰富了企业廉洁文化建设内涵。话剧《支部建在连上》在疫情背景下创造了该年创排、演出100场的话剧界奇迹,5万余人观看了演出。《支部建在连上》《山茶花开》成功入选中共中央宣传部、文化和旅游部、中国文学艺术界联合会“庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演”。   “浓浓的舌尖上的美味是年味,年味中有廉味,才是我们倡导的新时代美好生活的年味……”2021春节,“廉洁江西”微信公众号连续三天播出由文演集团选送的《舌尖上的廉味》系列微视频,引起广泛关注,被誉为“廉味十足的开年大片”。3月6日,由该集团选送的《廉洁在我心中》微视频也在廉洁江西播出。下一步,文演集团纪委将进一步完善廉洁文化展示内容,打造廉洁文化视觉识别系统,拓宽廉洁文化传播渠道,不断把“通天线、接地气”带有文演元素的廉洁文化送到寻常百姓家。(文演集团纪委)
2021-05-18
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知信行|如何把四种形态运用到监察工作中
知信行|如何把四种形态运用到监察工作中       纪检监察体制改革后纪委监委合署办公,纪律法律双施双守,“四种形态”在执纪执法中贯通使用,在消化存量、遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、深化全面从严治党等方面发挥了重要作用。但在实践中,一些纪检监察干部对贯通运用“四种形态”还存在着一些认识误区和实践困惑。有的认为,“四种形态”是党的政策策略,违纪可柔性处理、违法只能刚性处置,“四种形态”只适用于监督执纪,“不能”用到监察执法工作中去。有的认为,“四种形态”转化运用特别是“四转三”与刑法等有关规定冲突,潜藏政治风险和法律风险,“不敢用”“用了也不敢说”。这些问题反映了对政治和法治、纪律和法律关系认识有偏差,执纪执法贯通、有效衔接司法还存在障碍。  在监察工作中运用“四种形态”具有深厚的文化根基和法理基础。“四种形态”贯通规、纪、法,囊括教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑等多重功能,蕴含着我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针和中华文化明德慎刑、宽严相济的法治传统,体现刑法的谦抑性、罪刑法定、罪刑相当等现代法治理念,彰显了马克思主义法治思想的时代价值,体现了依规治党和依法治国的内在统一。 “四种形态”在监督执纪和监察执法工作中理念相融、形态相应、转化相通。监察法和政务处分法对职务违法、职务犯罪处置和处分规定,与党章、党纪处分条例关于“四种形态”规定高度契合。监察法第五条既明确“严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳”,又要求“惩戒与教育相结合,宽严相济”,第四十五条规定的五种处置方式,体现了“四种形态”原则要求;政务处分法进一步对政务处分情形和程序作出具体规定,明确从轻减轻或从重情节规定,给予政务处分要与违法行为的性质、情节、危害程度相当;中央纪委国家监委明确依规依纪依法从宽处罚相关制度规定,把“四种形态”运用到监察工作中已经有了相应的法规依据。   把“四种形态”运用到监察工作中,是推进执纪执法贯通、有效衔接司法的重要举措,是持续深化纪检监察体制改革、推进纪检监察工作规范化法治化的重要途径,是贯通运用“四种形态”、提高治理腐败效能的迫切需要。要加强理论研究,深入研究政治与法治、纪律与法律的内在统一关系,深刻认识“四种形态”的政策价值和法律意义,准确把握纪委监委政治机关属性。同时,有针对性完善制度规范,研究制定在纪检监察工作中贯通运用“四种形态”的指导意见,特别是适用“四转三”的制度规定,明确硬性标准和禁止性条款;健全“四种形态”程序运用机制,既落实好实体性要求,又严格程序性规定,建立覆盖监督检查、审查调查、案件审理、备案待查各环节的“四种形态”转化运用流程和标准,统筹把握从轻减轻、从重加重的条件。在具体案例、具体工作中,要注意加强上级纪委监委领导指导,强化同级部门相互监督,严格规范形态转化自由裁量权,既防止“一味从宽”,又防止“片面从严”,达到政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。(本文刊登于《中国纪检监察报》2020年11月19日理论周刊第6版)
2021-05-11
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