10月12日，省委书记刘奇在《学习时报》发表题为《忠实践行新时代党的组织路线》的署名文章，今予转载，供广大党员、干部学习。           内容提要：习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话是对马克思主义建党学说的丰富和发展，为推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要深刻理解和忠实践行新时代党的组织路线，切实以新的理念和思路，不断提高党的建设和组织工作质量水平。           习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，深刻阐述了新时代推进党的建设和组织工作的一系列方向性、全局性、战略性问题，特别是创造性地提出新时代党的组织路线，并明确了其科学内涵和实践要求，这是对马克思主义建党学说的丰富和发展，为推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，深刻理解和忠实践行新时代党的组织路线，切实以新的理念和思路，不断提高党的建设和组织工作质量水平，为贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷提供坚强组织保证。           牢牢把握目标方向，更好地坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记指出，“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，“党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜”。推进新时代党的建设和组织工作，其根本目标就是要坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义，这既是党的组织路线服务政治路线的定盘星，也是检验新时代党的建设和组织工作实际成效的试金石。我们必须毫不动摇强化党对一切工作的领导，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，紧紧围绕贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，经常对标对表，及时校准偏差，推动党的领导全面覆盖、全面落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。准确把握我们党作为马克思主义政党的根本属性，旗帜鲜明讲政治、铸忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力弘扬井冈山精神和苏区精神，按照中央统一部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记革命理想高于天，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。           牢牢把握根本遵循，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是指引中国特色社会主义新时代的思想旗帜和行动指南，也是新时代党的组织路线的灵魂、推进党的建设和组织工作的根本遵循。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是践行新时代党的组织路线、加强党的建设和组织工作必须抓住的首要环节。我们必须始终以虔诚、执着的态度，持续在学懂弄通做实上下功夫，从本地本部门实际出发，深入开展大学习，分类加强干部教育培训，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，真正做到学深悟透、融会贯通，真学真用、笃信笃行，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，始终以忠诚为魂、以百姓为念、以用人为要、以实干为本、以清廉为贵，持续建设风清气正的良好政治生态，推动全面从严治党不断向纵深发展。围绕贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，抓重点、补短板、强弱项、扬优势，努力把科学理论转化为新一轮思想大解放、改革再出发的强大动力，转化为攻坚克难、开拓创新的思路举措，转化为推动高质量、跨越式发展的生动实践。           牢牢把握重点任务，更加注重加强党的组织体系建设。习近平总书记指出，“党的力量来自组织”，“必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”。在党的组织体系中，党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威。地方各级党委（党组）、基层党组织必须把确保党中央决策部署贯彻落实作为根本任务，在本地本单位发挥好核心领导和战斗堡垒作用。我们必须以提升组织力为重点，突出政治功能，把握职能定位，坚持分类指导，突出加强党的组织体系建设，切实把各级党组织锻造得更加坚强有力。坚持抓根本强根基，把确保政令畅通作为核心要求，一切行动听从党中央的号令和指挥，尤其是各级领导干部要带头强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。坚持抓基层打基础，统筹加强乡镇（街道）、农村、企业、机关、事业单位、社区等领域党建工作，不断扩大基层党的组织和党的工作覆盖面，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。坚持抓党建促中心，把服务中心大局作为加强党的组织体系建设出发点和落脚点，强化工作措施，压实工作责任，健全服务体系，推动党员干部直接联系群众全覆盖，深入开展扫黑除恶专项斗争，动员组织广大党员干部在推进改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。           牢牢把握关键环节，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。习近平总书记指出，“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。他强调，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系。这是对党的十八大以来干部工作的科学总结，赋予了党的干部工作新的时代内涵，既是新时代干部工作的战略部署，又是做好干部工作的重要方法论。我们必须认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，把选人用人的各个环节精准衔接起来，统筹做好干部选育管用等工作，加快建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。着眼培育有力度，把强化政治素质、改善知识结构、提高素质本领贯穿干部成长全过程，增强干部培育工作系统性、持续性、针对性，尤其注重在实践中培养锻炼干部，帮助干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基。着眼识人有准度，坚持干部考核经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，又注重了解干部在关键时刻的表现，还要带上“望远镜”“显微镜”对干部近距离接触、多角度考察，让“投机者”“两面人”无所遁形。着眼严管有法度，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，加强干部的全方位管理，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。着眼厚爱有温度，坚持严管与厚爱相结合，满腔热情关心关爱干部，建立健全正向激励和容错纠错机制，多给工作在基层一线的干部以理解和支持，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖，让慢作为不作为假作为的干部没位子、摘帽子，营造干事创业的浓厚氛围。           牢牢把握工作方略，集聚爱国奉献的各方面人才而用之。习近平总书记深刻指出，“千秋基业，人才为本”，“确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍”，“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，“聚四海之气，借八方之力”。这些重要论述，拓展了马克思主义人才理论，是新时代推动人才发展的重要遵循。我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，坚定不移实施人才强省战略，努力把江西打造成一流人才的汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地。着眼推进高质量发展需要聚人才、围绕企业做大做强用人才，以重大人才引进工程为牵引、完善人才政策，特别是利用企业对人才的敏感度、识别力，按图索骥，点对点招才、一对一施策，努力实现人才工作和产业发展同频共振。持续深化人才发展体制机制改革，完善人才培养机制、改进人才评价机制、创新人才流动机制、健全人才激励机制，特别是加快建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系，保障各类人才合理分享创新创业收益，让机构、人才、市场、资金充分活跃起来。打破单位重金奖励的路径依赖，突出政治引领、政治吸纳，更加注重政策和服务精准化，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，广泛宣传表彰爱国报国、贡献突出的优秀人才，为高端人才提供“一对一”“保姆式”服务，不断激发人才爱国奉献、创新创业热情，努力实现增人数和得人心的有机统一，增强广纳贤才的集聚效应。           牢牢把握用人原则，始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。习近平总书记强调，要“坚持正确选人用人导向”，“坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”。特别是把“德才兼备、以德为先、任人唯贤”纳入新时代党的组织路线，强调要把政治标准放在第一位，坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，把合适的干部放到合适的岗位上。这是新时代选人用人规律的深刻揭示，为我们选准人、用好人树立了时代标尺和鲜明导向。我们必须牢牢抓住选人用人这个风向标，坚持原则、把握标准，放开视野、好中选优，切实把最好最优秀的干部选出来、用起来，不断提高选人用人的精准度和公信力。坚持贯彻好干部标准选人用人，破除论资排辈，不搞平衡照顾，真正做到事业需要什么样的人就选什么样的人，让更多忠诚可靠、素质过硬、敢打硬仗、实绩突出的优秀干部脱颖而出。对那些热衷于搭天线、找关系，制造小道消息、传播政治谣言，不干实事、老揣摩“人事”，无事生非、恶意诽谤、扰乱人心的人和事，敢于较真、严肃查处。通过规范化、制度化的措施，树立这样的鲜明导向：只要素质过硬、真正优秀，就一定能成长起来；只要埋头苦干、做出成绩，就一定会得到更好使用。增强战略眼光和责任意识，高度重视培养选拔优秀年轻干部工作，对各方面条件比较成熟、确有发展潜力的，抓紧放到关键岗位历练，不拘一格大胆使用。同时，正确处理培养选拔年轻干部和用好其他年龄段干部的关系，加强系统思维和科学统筹，坚持老中青梯次配备，防止任职年龄层层递减，充分调动各年龄段干部积极性，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望，同心汇聚砥砺奋进的磅礴力量，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

总纲 　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 　　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。 　　马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。 　　以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；新中国成立以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。 　　十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。 　　十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 　　十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化重大成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想。 　　十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。 　　改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。 　　我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。在新世纪新时代，经济和社会发展的战略目标是，到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。 　　中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 　　中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。 　　坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。 　　坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，在实践中开创新路。 　　中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式，推进供给侧结构性改革。促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家和世界科技强国。 　　中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。完善中国特色社会主义法律体系，加强法律实施工作，实现国家各项工作法治化。 　　中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，建设社会主义文化强国。加强社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培育和践行社会主义核心价值观，倡导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力。牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 　　中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。加强和创新社会治理。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益。 　　中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山的意识，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，实行最严格的生态环境保护制度，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。 　　中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻习近平强军思想，加强人民解放军的建设，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。 　　中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，铸牢中华民族共同体意识，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。 　　中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定，完成祖国统一大业。 　　中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，坚持正确义利观，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，推动构建人类命运共同体，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。 　　中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧密围绕党的基本路线，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下五项基本要求： 　　第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，培养选拔党和人民需要的好干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。 　　第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。 　　第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。 　　第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。 　　第五，坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 　　中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。 第一章 党　员 　　第一条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。 　　第二条中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 　　中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。 　　中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 　　第三条党员必须履行下列义务： 　　(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 　　(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 　　(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 　　(四)自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 　　(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 　　(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 　　(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 　　(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。 　　第四条党员享有下列权利： 　　(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。 　　(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。 　　(三)对党的工作提出建议和倡议。 　　(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。 　　(五)行使表决权、选举权，有被选举权。 　　(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。 　　(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。 　　(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。 　　党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。 　　第五条发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。 　　申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。 　　介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。 　　党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。 　　上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。 　　在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。 　　第六条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 　　第七条预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。 　　预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。 　　预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。 　　预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。 　　第八条每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。 　　第九条党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。 　　党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。 　　党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。 第二章 党的组织制度 　　第十条党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是： 　　(一)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 　　(二)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 　　(三)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 　　(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。 　　(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 　　(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 　　第十一条党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。 　　党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。 　　党的各级代表大会代表实行任期制。 　　第十二条党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。 　　第十三条凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。 　　在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。 　　党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。 　　第十四条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。 　　中央有关部委和国家机关部门党组(党委)根据工作需要，开展巡视工作。 　　党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。 　　第十五条党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。 　　第十六条有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。 　　党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。 　　党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。 　　第十七条党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。 　　党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。 　　第十八条党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。 第三章 党的中央组织 　　第十九条党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。 　　全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。 　　第二十条党的全国代表大会的职权是： 　　(一)听取和审查中央委员会的报告； 　　(二)审查中央纪律检查委员会的报告； 　　(三)讨论并决定党的重大问题； 　　(四)修改党的章程； 　　(五)选举中央委员会； 　　(六)选举中央纪律检查委员会。 　　第二十一条党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。 　　第二十二条党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。 　　中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。 　　在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。 　　第二十三条党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。 　　中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。 　　中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。 　　中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。 　　党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央军事委员会实行主席负责制。 　　每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全国代表大会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。 　　第二十四条中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对军队中党的组织体制和机构作出规定。 第四章 党的地方组织 　　第二十五条党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。 　　党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。 　　党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。 　　第二十六条党的地方各级代表大会的职权是： 　　(一)听取和审查同级委员会的报告； 　　(二)审查同级纪律检查委员会的报告； 　　(三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议； 　　(四)选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。 　　第二十七条党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。 　　党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。 　　党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。 　　党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。 　　党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。 　　党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。 　　第二十八条党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。 　　党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。 　　第二十九条党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。 第五章 党的基层组织 　　第三十条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。 　　党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。 　　第三十一条党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。 　　第三十二条党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是： 　　(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 　　(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。 　　(三)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 　　(四)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 　　(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 　　(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 　　(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 　　(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。 　　第三十三条街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。 　　国有企业党委(党组)发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。 　　非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。 　　社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。 　　实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥战斗堡垒作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。 　　各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。 　　第三十四条党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。 第六章 党的干部 　　第三十五条党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。 　　党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。 　　党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。 　　第三十六条党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件： 　　(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 　　(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 　　(三)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。 　　(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 　　(五)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。 　　(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 　　第三十七条党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。 　　党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。 　　第三十八条党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。 　　年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。 第七章 党的纪律 　　第三十九条党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。 　　第四十条党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 　　坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。 　　党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。 　　第四十一条对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 　　留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。 　　开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。 　　第四十二条对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。 　　对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，由中央纪律检查委员会常务委员会审议后，报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级党的委员会备案。 　　对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。 　　严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。 　　第四十三条党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。 　　第四十四条党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须问责。 　　对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。 第八章 党的纪律检查机关 　　第四十五条党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。上级党的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会的领导。 　　党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。 　　党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。 　　党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻党的纪律检查组。纪律检查组组长参加驻在部门党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。 　　第四十六条党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。 　　党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责，要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。 　　各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。 　　各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当在向同级党的委员会报告的同时向上一级纪律检查委员会报告；涉及常务委员的，报告上一级纪律检查委员会，由上一级纪律检查委员会进行初步核实，需要审查的，由上一级纪律检查委员会报它的同级党的委员会批准。 　　第四十七条上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。 　　党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查；如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。 第九章 党　组 　　第四十八条在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；领导机关和直属单位党组织的工作。 　　第四十九条党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。 　　党组必须服从批准它成立的党组织领导。 　　第五十条对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。 第十章 党和共产主义青年团的关系 　　第五十一条中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。 　　第五十二条党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。 　　团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。 第十一章 党徽党旗 　　第五十三条中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。 　　第五十四条中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。 　　第五十五条中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。

第一条 为了落实全面从严治党要求，坚持和完善县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会制度，根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规，制定本规定。 第二条 本规定所称县以上党和国家机关党员领导干部，是指县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员，工作委员会委员，党组（党委）成员，以及县以上党和国家机关各部门（含人民团体）的党员领导干部。 经济组织、文化组织、社会组织和其他组织的党组（党委）成员，执行本规定。 第三条 民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，对于新形势下加强和规范党内政治生活，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，实现党的正确领导，维护党的团结和集中统一，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“三严三实”要求，始终做到忠诚干净担当，具有重要作用。 党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，过好双重组织生活。 第四条 民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，贯彻整风精神，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生活会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。 第五条 民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。 第六条 民主生活会应当围绕主题，就以下基本内容进行对照检查，开展批评和自我批评： （一）遵守党章，坚定理想信念，贯彻党的理论路线方针政策和决议，执行党的政治纪律和政治规矩，维护党中央权威的情况。 （二）加强领导班子自身建设，实行民主集中制，维护领导班子团结，严格党的组织生活制度，坚持正确用人导向，开展批评和自我批评的情况。 （三）正确行使权力，履职尽责、积极作为，坚持科学决策、民主决策、依法决策，反对特权、秉公用权的情况。 （四）带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员的情况。 （五）执行党的群众路线，站稳人民立场，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。 （六）履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。 受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。 第七条 民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。 民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。 第八条 领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。 第九条 召开民主生活会应当制定会议方案，提前10日报上级党组织审核，并做好以下准备工作： （一）领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。 （二）由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。 （三）领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。 （四）撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。 第十条 民主生活会由领导班子主要负责人主持，一般按以下程序进行： （一）通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。 （二）主要负责人代表领导班子作对照检查。 （三）领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。 （四）主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。 因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。 第十一条 民主生活会应当直面问题，领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。 批评和自我批评的具体意见，不得随意散布。 第十二条 民主生活会列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或者建议。 第十三条 民主生活会应当切实解决问题，对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员应当制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题，由党的纪律检查机关处理。 第十四条 在民主生活会上提出的重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级党组织报告的，应当追究主要负责人责任；造成严重后果的，依纪依规严肃处理。 第十五条 民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并报送上级纪委和党委组织部门。报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。省部级单位召开民主生活会的情况，由中央组织部会同中央纪委机关形成综合报告，报党中央。 民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。 第十六条 中央政治局带头开好民主生活会。各级党委（党组）履行组织开好民主生活会的领导责任。上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式，对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导，具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。对问题突出的领导班子，上级党组织主要负责人应当亲自过问，派出得力的负责人列席民主生活会，严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。党的机关工作委员会参与对同级直属机关召开的民主生活会的督促检查和指导。党中央主要负责督促检查和指导省部级单位召开的民主生活会。 第十七条 上级党组织负责人，纪律检查机关、组织部门负责人每年应当随机参加一定数量的下级单位召开的民主生活会，了解情况，进行指导，发现问题及时纠正。纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。 第十八条 执行民主生活会制度情况，纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。对不按规定召开民主生活会的应当严肃指出、限期整改，对走过场的责令重新召开，并在一定范围通报批评，情节严重的追究主要负责人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部，给予严肃批评教育。 第十九条 国有企业党组织、高等学校党组织、乡镇党委等基层党组织领导干部民主生活会，参照本规定执行。 第二十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党组织的民主生活会制度，由中央军委参照本规定作出规定。 第二十一条 本规定由中央组织部负责解释。 第二十二条 本规定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印发的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》同时废止。

‍ (全文) ‍ 　　第一章总则 　　第一条为了进一步推进党委(党组)理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设，根据《中国共产党章程》和其他有关党内法规，制定本规则。 　　第二条党委(党组)理论学习中心组学习，是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。 　　各级党委(党组)应当把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。 　　第三条党委(党组)理论学习中心组学习以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。 　　第四条本规则适用于各级党委(党组)理论学习中心组学习，党的各级纪律检查机关、工作机关、直属事业单位的领导班子理论学习中心组学习。 　　其他党组织参照本规则组织学习。 　　第二章组织与职责 　　第五条党委(党组)理论学习中心组主要由党委(党组)领导班子成员组成，可以根据学习需要适当吸收有关人员参加。 　　第六条各级党委(党组)对本级理论学习中心组学习负主体责任，对本地区本部门本单位的理论学习中心组学习负领导责任。 　　党委(党组)书记是理论学习中心组学习第一责任人，书记不能参加学习时，由主持党委(党组)日常工作的负责人代行职责。 　　党委(党组)负责宣传思想工作的成员是理论学习中心组学习直接责任人，主要职责是配合党委(党组)书记做好学习的组织工作。 　　党委(党组)其他成员应当积极参加学习，自觉遵守理论学习中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。 　　第七条党委(党组)理论学习中心组应当配备学习秘书，由宣传部、办公厅(室)、组织部或者机关党委等机构负责人担任，由宣传部负责人牵头。 　　宣传部、办公厅(室)、组织部、机关党委、讲师团等机构人员应当协助学习秘书共同做好学习服务工作。 　　第三章学习内容、形式与要求 　　第八条党委(党组)理论学习中心组学习内容包括： 　　(一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。 　　(二)党章党规党纪和党的基本知识。 　　(三)党的路线、方针、政策和决议。 　　(四)国家法律法规。 　　(五)社会主义核心价值观。 　　(六)党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。 　　(七)推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识。 　　(八)改革发展实践中的重点、难点问题。 　　(九)党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。 　　第九条党委(党组)理论学习中心组可以通过以下适当形式，开展切实有效的学习活动： 　　(一)集体学习研讨。各级党委(党组)理论学习中心组应当将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。理论学习中心组学习以中心组成员自己学、自己讲为主，适当组织专题讲座、辅导报告。 　　(二)个人自学。理论学习中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦学习。 　　(三)专题调研。理论学习中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习。 　　理论学习中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动，充分利用网络学习平台开展学习，拓宽学习渠道，提升学习效果。 　　党委(党组)理论学习中心组应当结合本地区本部门本单位实际，创新学习方式，改进学习方法，增强学习的吸引力、针对性和实效性。 　　第十条理论学习中心组应当坚持把学习马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领，把学习党的基本理论与学习党的理论创新成果结合起来，把握精神实质，掌握精髓要义，做到真学真懂真信真用。 　　坚持学以立德、学以修身、学以益智、学以增才，把提高理论素质与增强党性修养、提升工作本领结合起来，坚定理想信念，加强党性锻炼，提高精神境界。 　　大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际，紧密结合思想和工作实际，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，学以致用、用以促学、学用相长，把学习成果转化为有效的政策举措。学习理论贵在精、贵在管用。坚持问题导向，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。 　　理论学习中心组成员应当发挥“关键少数”的示范和表率作用，自觉学习、带头学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全党大兴学习之风。 　　集体学习研讨应当保证学习时间和质量，每年应当集中一定时间学习，每季度不少于1次。提倡理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。 　　第四章学习管理、考核与问责 　　第十一条党委(党组)理论学习中心组每年年初按照党中央和上级党组织部署，结合工作实际，制定年度学习计划。 　　年度学习计划由本级党委(党组)审定后施行，并报送上级党委宣传部、组织部或者有关党的机关工作委员会备案。 　　第十二条上级党委宣传部会同组织部等有关部门，负责理论学习中心组学习情况的督查考核。督查可以采取自查、抽查或者普查等方式。考核可以结合领导班子和领导干部年度考核进行。 　　有关党的机关工作委员会负责各级机关、企事业单位党组织理论学习中心组学习情况的督查，并将督查情况通报党委宣传部、组织部。 　　第十三条党委(党组)理论学习中心组每年向上级党委宣传部、组织部报送中心组学习情况;各级机关、企事业单位党组织理论学习中心组每年向有关党的机关工作委员会报送中心组学习情况。 　　党委宣传部、组织部每年通报下级党委(党组)理论学习中心组学习情况;有关党的机关工作委员会每年通报同级机关、企事业单位党组织理论学习中心组学习情况。 　　第十四条对党委(党组)理论学习中心组学习开展不力、出现错误倾向产生恶劣影响的，应当按照有关规定问责。 　　第五章附则 　　第十五条各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，可以根据本规则，结合实际制定实施办法。 　　中国人民解放军和中国人民武装警察部队党委理论学习中心组学习规则，由中央军事委员会根据本规则的基本精神制定。 　　第十六条本规则由中央宣传部负责解释。 　　第十七条本规则自2017年1月30日起施行。此前有关规定与本规则不一致的，以本规则为准。

中国共产党巡视工作条例 （2017年7月1日修改） 　　第一章 总 则 　　第一条 为落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。 　　第二条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。 　　中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督。 　　党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督。 　　开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。 　　第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，尊崇党章，依规治党，落实中央巡视工作方针，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 　　第四条 巡视工作坚持中央统一领导、分级负责；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。 　　第二章 机构和人员 　　第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。 　　巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。 　　中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委，中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。 　　第六条 巡视工作领导小组的职责是： 　　（一）贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定； 　　（二）研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排； 　　（三）听取巡视工作汇报； 　　（四）研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议； 　　（五）向同级党组织报告巡视工作情况； 　　（六）对巡视组进行管理和监督； 　　（七）研究处理巡视工作中的其他重要事项。 　　第七条 巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。 　　中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。 　　省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会。 　　第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是： 　　（一）向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署； 　　（二）统筹、协调、指导巡视组开展工作； 　　（三）承担政策研究、制度建设等工作； 　　（四）对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办； 　　（五）配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理； 　　（六）办理巡视工作领导小组交办的其他事项。 　　第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。 　　第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。 　　巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。 　　第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件： 　　（一）理想信念坚定，对党忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致； 　　（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁； 　　（三）遵守党的纪律，严守党的秘密； 　　（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力； 　　（五）身体健康，能胜任工作要求。 　　第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。 　　巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。 　　巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。 　　第三章 巡视范围和内容 　　第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是： 　　（一）省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人； 　　（二）中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组（党委）领导班子及其成员； 　　（三）中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员； 　　（四）中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 　　第十四条 省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是： 　　（一）市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市（地、州、盟）中级人民法院、人民检察院和县（市、区、旗）人民法院、人民检察院党组主要负责人； 　　（二）省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组（党委、党工委）领导班子及其成员； 　　（三）省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员； 　　（四）省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。 　　第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题： 　　（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题； 　　（二）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题； 　　（三）违反组织纪律，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题； 　　（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，落实中央八项规定精神不力，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题； 　　（五）派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。 　　第十六条 派出巡视组的党组织可以根据工作需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。 　　第四章 工作方式和权限 　　第十七条 巡视组可以采取以下方式开展工作： 　　（一）听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报； 　　（二）与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话； 　　（三）受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等； 　　（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况； 　　（五）向有关知情人询问情况； 　　（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料； 　　（七）召开座谈会； 　　（八）列席被巡视地区（单位）的有关会议； 　　（九）进行民主测评、问卷调查； 　　（十）以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况； 　　（十一）开展专项检查； 　　（十二）提请有关单位予以协助； 　　（十三）派出巡视组的党组织批准的其他方式。 　　第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展工作，不干预被巡视地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职责。 　　第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度，对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。 　　特殊情况下，中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告，省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。 　　第二十条 巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。 　　第五章 工作程序 　　第二十一条 巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。 　　第二十二条 巡视组进驻被巡视地区（单位）后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。 　　巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。 　　第二十三条 巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。 　　对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。 　　第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。 　　第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。 　　第二十六条 经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。 　　根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。 　　第二十七条 被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。 　　被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。 　　第二十八条 对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交： 　　（一）对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关； 　　（二）对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门； 　　（三）其他问题移交相关单位。 　　第二十九条 有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。 　　第三十条 派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。 　　第三十一条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式，了解和督促被巡视地区（单位）整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。 　　巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。 　　第三十二条 巡视进驻、反馈、整改等情况，应当以适当方式公开，接受党员、干部和人民群众监督。 　　第六章 纪律与责任 　　第三十三条 派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。 　　第三十四条 纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位，应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。 　　第三十五条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理： 　　（一）对应当发现的重要问题没有发现的； 　　（二）不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的； 　　（三）泄露巡视工作秘密的； 　　（四）工作中超越权限，造成不良后果的； 　　（五）利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的； 　　（六）有违反巡视工作纪律的其他行为的。 　　第三十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。 　　党员有义务向巡视组如实反映情况。 　　第三十七条 被巡视地区（单位）及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理： 　　（一）隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的； 　　（二）拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的； 　　（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的； 　　（四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的； 　　（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的； 　　（六）其他干扰巡视工作的情形。 　　第三十八条 被巡视地区（单位）的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的，可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映，也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。 　　第七章 附 则 　　第三十九条 各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合各自实际，制定实施办法。 　　第四十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定，由中央军委参照本条例制定。 　　第四十一条 本条例由中央纪委会同中央组织部解释。 　　第四十二条 本条例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例（试行）》同时废止。

刘奇         内容提要：党的十八大以来，习近平同志对调查研究作出一系列重要论述，丰富和发展了《寻乌调查》体现的唯实求真精神，为做好新时代的调查研究提供了思想指引和行动指南。要把坚持实事求是作为调查研究的根本原则，把坚持问题导向作为调查研究的基本前提，把坚持群众路线作为调查研究的有效途径，把坚持与时俱进作为调查研究的具体要求，把坚持制度规范作为调查研究的有力保障，切实提高政治站位、聚焦突出问题、掌握真实情况、明确努力方向，奋力开创经济社会发展新局面。          88年前，毛泽东同志进行寻乌调查，提出了没有调查就没有发言权的著名论断。今天，中国特色社会主义进入了新时代，习近平同志强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”我们重温毛泽东同志所作的《寻乌调查》，深入学习贯彻习近平同志关于调查研究的一系列重要论述，就是要大力弘扬唯实求真精神，深入开展调查研究，切实把各项工作谋划好、推动好，把党和人民事业不断推向前进。          生动体现唯实求真精神          《寻乌调查》是我们党开展调查研究的经典之作，通篇闪耀着唯实求真精神。习近平同志无论身处哪个岗位，始终不忘初心，带头践行唯实求真精神，为我们做好调查研究树立了榜样、作出了表率。          踏遍万水千山。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。习近平同志强调，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”他是这样说的，也是这样做的。比如，他在任职河北正定时，走遍了全县所有的村；在福建宁德工作时，到任3个月就走遍了9个县，后来又去过绝大部分乡镇。党的十八大以来，习近平同志到基层考察调研50多次，足迹遍布祖国大地，走遍了全国所有集中连片特困地区。          谙熟国事民情。民之所望，政之所向。摸清国事民情，是我们共产党人做好各项工作的基本功。习近平同志是在人民群众中成长起来的党的领袖，最了解人民群众所思所想、所急所盼。在延安梁家河，他亲身体会到村民生产生活的难点痛点，带领村民打坝、修路、办沼气、修梯田，努力改善生产生活条件。在河北正定，他通过调研摸清县情、找准“穷根”，提出发展“半城郊型”经济。在福建宁德，他不畏条件艰苦，披荆斩棘、跋山涉水，通过调研感知百姓疾苦、谋划脱贫路径。在浙江，他深入企业、农村、社区调查研究，在充分吸纳民意的基础上，提出著名的“八八战略”，成为引领浙江发展的科学方案。          孕育伟大思想。调查研究的过程就是发现问题、解决问题的过程。党的十八大以来，习近平同志在全党带头大兴调查研究之风，从调查研究中发现问题、认识国情、寻求规律，提出新理论、谋划新战略、制定新举措，为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了科学依据和坚实基础，充分展示了当代中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心本色和使命担当。          丰富发展唯实求真精神          党的十八大以来，习近平同志对调查研究作出一系列重要论述，丰富和发展了《寻乌调查》体现的唯实求真精神，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代的调查研究提供了思想指引和行动指南。          坚持实事求是。不唯上、不唯书、只唯实，是搞好调查研究的根本原则。习近平同志一贯倡导和长期坚持实事求是的优良作风，强调调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧。党的十八大以来，正是由于始终坚持实事求是原则，敢于直面问题，勇于攻坚克难，我们党才带领人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。这启示我们，要坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终坚持实事求是，不断提高调查研究的实效。          坚持问题导向。奔着问题去，是搞好调查研究的基本前提。习近平同志强调，“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”党的十八大以来，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，以习近平同志为核心的党中央都注重通过调查研究发现矛盾和问题，扭住深层次矛盾和重点难点问题精准发力，统筹推进“四个伟大”，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这启示我们，开展调查研究要始终坚持问题导向，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平，努力开创改革发展新局面。          坚持群众路线。拜人民为师、向人民学习，是搞好调查研究的有效途径。习近平同志强调，“好的方针政策都应该来自人民、顺应人民的意愿、符合人民的所思所想。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政中始终坚持调研开局、调研开路。无论是“四个全面”战略布局的提出，还是新发展理念的树立，习近平同志总是事先带头调研，深入基层一线，同干部群众一起讨论问题，倾听呼声、体察民情，总结经验、汲取智慧，研究提出破解难题、开拓前进的策略和路径，总结提炼推动新时代经济社会发展的理念和战略。这启示我们，要始终坚持相信群众、依靠群众、团结群众，切实把调查研究作为践行群众路线的重要途径。          坚持与时俱进。适应形势发展变化，不断创新方法，是搞好调查研究的具体要求。新时代对调查研究工作提出许多新要求，决不能仅仅依靠老经验、老办法。习近平同志指出，调查研究方法要与时俱进，在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时，要进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研的效率和科学性。这启示我们，新的时代条件下，既要坚持和完善走访、蹲点、座谈等传统调研方法，又要科学运用互联网、大数据等现代调研方法，加强综合分析研究，为科学决策提供全面准确的依据。          坚持制度规范。完善调研制度，建立长效机制，是搞好调查研究的有力保障。长期以来，我们党在坚持和加强调查研究方面制定了一系列行之有效的制度，并在实践中不断发展完善，使调查研究成为各级领导干部自觉的经常性活动。习近平同志高度重视调查研究制度化经常化，强调要坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度，坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度，坚持和完善领导干部的联系点制度。党的十八大后，中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中第一条就是改进调查研究。这启示我们，要进一步完善调查研究制度，着力推动调查研究制度化经常化。          全面践行唯实求真精神          江西是党的群众路线的发源地，也是寻乌调查的发生地，具有光荣革命传统。我们要认真学习贯彻习近平同志关于调查研究的一系列重要论述，更加自觉地践行唯实求真精神，奋力开创富裕美丽幸福现代化江西建设新局面。          提高政治站位。重视调查研究，是我们党做好各项工作的传家宝。习近平同志强调，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。我们要进一步提高践行唯实求真精神的思想自觉和政治自觉，切实把加强和改进调查研究作为坚决维护习近平同志核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，作为传承红色基因、增强工作本领、加快老区发展的实际行动，作为全面从严治党、持续加强作风建设的实际行动。          聚焦突出问题。调查研究的目的是发现问题、解决问题。我们要强化问题意识、坚持问题导向，立足经济社会发展实际，把解决实际问题贯穿于调查研究、科学决策的全过程。当前和今后一个时期，发展不足仍然是江西的突出矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大实际。我们要聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”和推进社会治理体系和治理能力现代化等方面的突出问题，组织开展集中大调研，抓住关键要害，找准问题症结，做到有的放矢。          掌握真实情况。察实情是作出正确决策的先决条件。我们聚焦经济社会发展和党的建设等方面存在的突出问题，成立课题组，由省委、省政府领导领题，围绕抓重点、补短板、强弱项，深入实际、深入基层、深入群众扎实调研，切实摸清摸准实情。通过整合跨部门跨系统力量，深入省直单位和市县调研，做到情况明；通过座谈访谈、明察暗访等形式，广泛听取不同层次、不同部门、不同行业干部群众的意见建议，做到底数清；通过问卷调查、大数据分析和面上调研与点上调研相结合，全面掌握影响江西改革发展稳定的主要问题。          明确努力方向。思路决定出路，方向决定未来。通过集中调研，在深化对世情国情省情认识的基础上，不断完善富裕美丽幸福现代化江西建设的科学内涵、战略路径和重要抓手。按照创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民的工作方针，以更大力度更实举措在科技创新、重点改革、内陆开放、区域协调、城乡融合、厚植人文6个方面取得突破，努力实现生态质量和效益、营商环境和老区人民福祉大幅提升，着力打造革命老区振兴发展先行地、创新要素集聚地、内陆开放新高地、红色基因传承地和国家生态文明试验区，团结带领广大干部群众共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷。